AEIS北京培训中心：法国立法禁止校内使用手机！曾一度引起坡岛全民讨论

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　　法国国民议会七月底通过了一项法案：

　　禁止3至15岁学生在校园内使用手机及其他连接上网的装置，而高中学校则可自行决定全面实施禁令，或只于部分年级执行。

　　新法案禁止幼儿园、小学和初中学生在校园内使用手机、平板电脑、智能手表等可以连接上网的装置，不过若因为教学、课外活动或是残疾儿童的特别需要，则可获豁免。

　　禁令会在今年9月开学时生效，学生需要在校期间关闭装置，或者把装置留在家中。

　　其实法国早于2010年已禁止学生在上课期间使用手机。

　　据当地媒体报道，法国有86%的12岁至17岁青少年拥有手机。支持法案人士认为，学生滥用手机会分散其课堂注意力，影响体育课堂活动，甚至会使他们受到暴力、色情等不良信息的影响。

　　学生“手机成瘾”或是“萤幕成瘾”(screen addiction)似乎已成全球性问题，然而，用硬性的法律禁止学生于校内使用手机会是一个合适的手段吗?

　　◆ 手机 洪水猛兽?

　　首先，新法例并无附带任何具体罚则，而且，在可见的将来，新法例的实施将面临诸多执行问题，例如花大量时间搜查随身物件，如何放置及取回手机等。

　　不过，执行还只是技术性的枝节问题，更关键的是立法原意。

　　法国教育部长Jean-Michel Blanquer将新方案称为“排毒措施”(detox measure)，他表示，手机成瘾已然成为一种社会现象，禁令的主要目的是保护儿童和青少年。

　　言下之意，新法案是希望拨乱反正，避免学生沉溺于手机的世界，影响学习。

　　立法原意既已清晰，接下来的问题便是：禁止学生于校内使用手机能够让学生更好地学习吗?

　　○ 禁令支持者认为，学生滥用手机会分散课堂注意力，影响课间体育活动，甚至会使他们受到暴力、色情等不良资讯的影响;

　　○ 禁令反对的一方则指出手机可以方便家长联络其子女，确保学生的人身安全等。

　　事实上，正反双方都可以提出不少论据去支持自己的论点，然而，问题的关键不在于应否使用手机等电子设备，而是如何去使用它们。

　　科技是中性的，手机和平板电脑是否有助于学生学习，取决于学生如何去使用这些设备。同样在新加坡，关于学校没收学生手机一事也曾引起社会的激烈讨论，甚至登上了国际新闻版面……

　　◆ 不满学校没收孩子手机 新加坡父亲告校长

　　新加坡一所号称名牌大学跳板的菁英中学，在2017年却曾被一名律师告上法院，要求学校归还孩子被没收的iPhone 7。

　　而法官则认为“校方是在执行校规，没收手机是可以理解的”。

　　这起事件不仅引发民众热议，还引起了国际媒体的关注。

　　根据当时的法庭文件，原告的儿子上课时间内使用手机，并借给同学用，校方在发现后，将手机没收。

　　作为此案辩方的校长接到中二主任告知，原告的儿子及同学违反了校规，在上课时间使用手机。

　　隔天，校长会见了两名学生，原告的儿子承认行为，也坦言知道在上学时间使用手机，手机将被没收三个月。

　　学生过后被带到办公室， 取回手机内的SIM卡后，手机就被锁在学校办公室的柜子内。校方也发出一张“没收物品收条”给男生，列明“物品将被没收三个月”。

　　当天傍晚，原告即男生的父亲就发出一封电邮给校长，列明四个理由，要求校方归还手机：

　　1.这部iPhone 7手机是属于他的，只是借给儿子使用，因此没收相当于侵权;

　　2.没收手机三个月与违例行为的严重性不成比例;

　　3.儿子已经承诺不会再犯规;

　　4.儿子以为当天的课已经结束，所以才在校内使用手机。

　　由于迟迟没有得到校方的回复，男生的父亲于是在三天后发出律师函，要求校方在限期前，将手机以完好的状态归还到律师所，否则将采取法律行动。但校方依然没有行动，因此原告最终展开法律程序，并向法庭申请临时强制性禁令。

　　法官在审理这起案件时以多种理由驳回原告的申请，并要求原告付诉讼费。

　　其中，法官指出，校方只是在执行校规，所以没收手机是“可以理解的”。另外，要是校方破例将手机归还，也可能给学生传达错误的讯息，让他们以为在上课时间使用手机是不用受罚的。

　　事件最终甚至登上英国广播公司BBC的新闻版面。

　　◆ 对于此事件 新加坡各界态度

　　→ 家长站在校长一方

　　据当时媒体报道，同校的大部分家长支持校长的作法，“(没收手机)是减少分心和诱惑很好的方式。”此外，老师不只提醒学生违反校规会受罚，学生手册里也有清楚载明。

　　→ 学生认同惩罚

　　在同所中学就读的Lee同学表示，他有三次手机被学校没收的经验，每一次都是三个月，没有手机在身边让他能专注在课业上。“如果老师抓到我们在上课时间用手机，我们就该接受相应的惩罚。”

　　→ 教育部也出面支持

　　新加坡教育部也出面支持学校，表示教育部在学校如何管理校园纪律上有一套指导方针，校方只要在教育部指导方针的范围内都有权立下自己的校规。

　　→ 学校替代方案多

　　面对担心孩子健康的家长，新加坡大部分的学校都有投币式电话或其他让家长可以紧急联络到学生的方法，直接打电话到学校找人也可以。

　　没收手机在新加坡已是行之有年，随着这起事件受到大众的关注，该校发言人表示，学校执行这条规则已经超过10年了，而且学校在事前都有通知全体学生和家长，这是个有效阻止滥用手机的方法。

　　◆ 在新加坡 上学能否用手机?

　　无论如何，学生在学校能否使用手机、怎么使用一直是个具争议的问题。

　　根据《海峡时报》的调查，新加坡至少有10所学校都有类似规定，学生如果在上课期间使用手机就会被没收，为期一周到五个月不等。在没收期满后，有的学校会要求家长前来领回学生的手机。而本文所述的例子中，学校会先把手机中的SIM卡还给学生，但有的学校会连卡带机一起没收。

　　*ref：

　　Singapore dad sues school principal for confiscating phone

　　Strict rules on mobile phone use in many schools, some may confiscate phones for a year

　　Singapore parent takes school to court to get kid's iPhone back

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